yabo88vip

國家煤監局關于2019年度全國煤礦安全培訓檢查情況通報

日期: 2020-03-23  作者: 國家煤監局  點擊數:

國家煤礦安全監察局

關于2019年度全國煤礦安全培訓檢查

有關情況的通報

各(ge)產煤(mei)省(sheng)(sheng)、自治區(qu)、直轄(xia)市及新疆生產建設兵團煤(mei)礦(kuang)安全(quan)培訓主管部門,各(ge)省(sheng)(sheng)級煤(mei)礦(kuang)安全(quan)監察局(ju),有(you)關中央企業(ye):

2019年,各地煤(mei)礦(kuang)安(an)全(quan)(quan)培(pei)訓主管部門(men)和駐地煤(mei)礦(kuang)安(an)全(quan)(quan)監察機構認真貫徹(che)落實全(quan)(quan)國煤(mei)礦(kuang)安(an)全(quan)(quan)培(pei)訓工作現場會精神,持續加強煤(mei)礦(kuang)安(an)全(quan)(quan)培(pei)訓監督檢查(cha),國家煤(mei)礦(kuang)安(an)監局(ju)組織對內蒙古、黑龍江、湖南(nan)、重(zhong)慶、四川、貴州、陜西等省(sheng)份進行了(le)抽(chou)查(cha),現將(jiang)有(you)關情(qing)況通(tong)報(bao)如下:

一、基(ji)本情況

2019年,各(ge)地區煤(mei)礦(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)安(an)全(quan)培(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)監(jian)(jian)管(guan)監(jian)(jian)察部門結合實際(ji),創新方式(shi)方法,嚴格“三(san)項崗(gang)位”人(ren)員培(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)考核和培(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)執(zhi)法檢(jian)查(cha)(cha),不斷(duan)強化安(an)全(quan)培(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)效果,大力(li)推動煤(mei)礦(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)從(cong)業(ye)人(ren)員素質提升。全(quan)國煤(mei)礦(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)安(an)全(quan)培(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)監(jian)(jian)管(guan)監(jian)(jian)察執(zhi)法共檢(jian)查(cha)(cha)煤(mei)礦(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)1070處、煤(mei)礦(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)上一級(ji)公司49家(jia)、培(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)機構107家(jia),抽(chou)考煤(mei)礦(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)礦(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)長、安(an)全(quan)生(sheng)產管(guan)理人(ren)員(以下(xia)簡(jian)稱(cheng)安(an)管(guan)人(ren)員)12084人(ren),查(cha)(cha)處安(an)全(quan)培(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)違法違規(gui)行為(wei)2037條,責令停產整(zheng)頓(dun)煤(mei)礦(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)3處,責令停業(ye)整(zheng)頓(dun)培(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)機構8家(jia),行政(zheng)罰款1108.9萬(wan)元,181名礦(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)長等(deng)煤(mei)礦(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)負責人(ren)、885名安(an)管(guan)人(ren)員被(bei)調(diao)整(zheng)崗(gang)位。

二、存(cun)在突出問(wen)題

(一(yi)(yi))貫徹(che)落實全(quan)國(guo)現(xian)(xian)場(chang)會(hui)精(jing)神仍有差(cha)距。一(yi)(yi)是(shi)(shi)部(bu)分地(di)區(qu)對(dui)現(xian)(xian)場(chang)會(hui)精(jing)神“一(yi)(yi)聽了之(zhi)”,會(hui)議精(jing)神傳達(da)部(bu)署(shu)嚴(yan)重缺(que)位。如湖(hu)南、新(xin)疆等省(區(qu))主管部(bu)門(men)沒(mei)有組織煤(mei)(mei)礦(kuang)(kuang)企業(ye)對(dui)現(xian)(xian)場(chang)會(hui)精(jing)神進行傳達(da)貫徹(che)。二是(shi)(shi)有的煤(mei)(mei)礦(kuang)(kuang)企業(ye)對(dui)現(xian)(xian)場(chang)會(hui)文件“一(yi)(yi)轉了之(zhi)”。如河(he)南能(neng)源化工集團(tuan)公(gong)(gong)(gong)司(si),僅對(dui)全(quan)國(guo)現(xian)(xian)場(chang)會(hui)材料進行轉發,沒(mei)有結合公(gong)(gong)(gong)司(si)實際(ji)提出貫徹(che)落實具體措施。培訓理念(nian)仍停留在培訓考核操作層(ceng)面,沒(mei)有按(an)照全(quan)國(guo)現(xian)(xian)場(chang)會(hui)精(jing)神要求轉變到(dao)全(quan)面提升從業(ye)人員素(su)質上(shang)來(lai)。三是(shi)(shi)貫徹(che)落實“一(yi)(yi)傳了之(zhi)”,“最后一(yi)(yi)公(gong)(gong)(gong)里(li)”仍是(shi)(shi)短板。黑(hei)龍江省七臺河(he)市鹿山優質煤(mei)(mei)有限(xian)責任公(gong)(gong)(gong)司(si)九(jiu)井、重慶(qing)市大竹縣大楓樹礦(kuang)(kuang)業(ye)有限(xian)公(gong)(gong)(gong)司(si)煤(mei)(mei)礦(kuang)(kuang)、重慶(qing)永(yong)(yong)福(fu)實業(ye)有限(xian)公(gong)(gong)(gong)司(si)永(yong)(yong)福(fu)煤(mei)(mei)礦(kuang)(kuang)、陜西有色榆林煤(mei)(mei)業(ye)杭來(lai)灣(wan)煤(mei)(mei)礦(kuang)(kuang)負責人不(bu)了解會(hui)議精(jing)神;內蒙古烏海能(neng)源集團(tuan)公(gong)(gong)(gong)烏素(su)煤(mei)(mei)礦(kuang)(kuang)、伊(yi)泰(tai)集團(tuan)塔拉壕(hao)煤(mei)(mei)礦(kuang)(kuang),河(he)南能(neng)源貴州公(gong)(gong)(gong)司(si)安順(shun)煤(mei)(mei)礦(kuang)(kuang)有關負責人,對(dui)主要精(jing)神一(yi)(yi)知半解,甚至根本不(bu)了解,更談不(bu)上(shang)進行專題(ti)研(yan)究部(bu)署(shu)。

(二(er))礦(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)長和(he)(he)安(an)(an)管(guan)人(ren)(ren)(ren)(ren)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)考(kao)(kao)(kao)核把關不(bu)(bu)嚴(yan)、特殊(shu)工(gong)(gong)種(zhong)(zhong)作(zuo)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)人(ren)(ren)(ren)(ren)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)無證(zheng)上(shang)崗問題仍較突出。一是(shi)(shi)(shi)部分礦(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)長和(he)(he)安(an)(an)管(guan)人(ren)(ren)(ren)(ren)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)不(bu)(bu)符合(he)準入條件。檢(jian)查(cha)發現(xian),四(si)川(chuan)(chuan)(chuan)省(sheng)(sheng)(sheng)達(da)州(zhou)(zhou)(zhou)市興(xing)源(yuan)(yuan)煤(mei)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)公(gong)司(si)(si)新(xin)興(xing)煤(mei)礦(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)礦(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)長、大竹(zhu)縣(xian)大楓(feng)樹(shu)礦(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)有(you)限(xian)(xian)公(gong)司(si)(si)煤(mei)礦(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)礦(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)長等(deng)3名(ming)(ming)(ming)(ming)礦(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)級負責人(ren)(ren)(ren)(ren),湖(hu)(hu)南(nan)(nan)資煤(mei)集團蘆一井(jing)安(an)(an)監部部長等(deng)人(ren)(ren)(ren)(ren)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)學歷不(bu)(bu)符合(he)《煤(mei)礦(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)安(an)(an)全(quan)培訓(xun)規(gui)定》要(yao)求。二(er)是(shi)(shi)(shi)有(you)的安(an)(an)管(guan)人(ren)(ren)(ren)(ren)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)未(wei)(wei)按(an)規(gui)定參(can)加安(an)(an)全(quan)生產(chan)知(zhi)識(shi)和(he)(he)管(guan)理(li)能(neng)(neng)力考(kao)(kao)(kao)核。貴(gui)州(zhou)(zhou)(zhou)連云礦(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)公(gong)司(si)(si)1名(ming)(ming)(ming)(ming)副(fu)總經理(li)、黑龍江省(sheng)(sheng)(sheng)鹿山(shan)優(you)質(zhi)煤(mei)有(you)限(xian)(xian)責任公(gong)司(si)(si)九井(jing)除“五職”礦(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)長外(wai)的所(suo)有(you)安(an)(an)全(quan)管(guan)理(li)人(ren)(ren)(ren)(ren)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)、四(si)川(chuan)(chuan)(chuan)省(sheng)(sheng)(sheng)大竹(zhu)縣(xian)大楓(feng)樹(shu)礦(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)有(you)限(xian)(xian)公(gong)司(si)(si)采煤(mei)隊隊長等(deng)5名(ming)(ming)(ming)(ming)人(ren)(ren)(ren)(ren)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)、湖(hu)(hu)南(nan)(nan)大唐(tang)華銀攸縣(xian)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)有(you)限(xian)(xian)公(gong)司(si)(si)柳樹(shu)沖煤(mei)礦(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)(kuang) 13名(ming)(ming)(ming)(ming)副(fu)隊長、湖(hu)(hu)南(nan)(nan)省(sheng)(sheng)(sheng)煤(mei)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)集團金(jin)竹(zhu)山(shan)礦(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)公(gong)司(si)(si)土朱礦(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)29名(ming)(ming)(ming)(ming)安(an)(an)管(guan)人(ren)(ren)(ren)(ren)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)、貴(gui)州(zhou)(zhou)(zhou)邦達(da)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)東(dong)(dong)李煤(mei)礦(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)19名(ming)(ming)(ming)(ming)安(an)(an)管(guan)人(ren)(ren)(ren)(ren)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan),任職已超過6個(ge)月,未(wei)(wei)按(an)照《煤(mei)礦(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)安(an)(an)全(quan)培訓(xun)規(gui)定》參(can)加安(an)(an)全(quan)生產(chan)知(zhi)識(shi)和(he)(he)管(guan)理(li)能(neng)(neng)力考(kao)(kao)(kao)核。三是(shi)(shi)(shi)有(you)些(xie)考(kao)(kao)(kao)核不(bu)(bu)合(he)格人(ren)(ren)(ren)(ren)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)沒有(you)及(ji)(ji)時調(diao)整崗位。四(si)川(chuan)(chuan)(chuan)省(sheng)(sheng)(sheng)廣能(neng)(neng)公(gong)司(si)(si)綠水(shui)(shui)洞煤(mei)礦(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)、湖(hu)(hu)南(nan)(nan)大唐(tang)華銀攸縣(xian)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)有(you)限(xian)(xian)公(gong)司(si)(si)柳樹(shu)沖煤(mei)礦(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)各有(you)2名(ming)(ming)(ming)(ming)負責人(ren)(ren)(ren)(ren)考(kao)(kao)(kao)核不(bu)(bu)合(he)格,但未(wei)(wei)及(ji)(ji)時調(diao)整工(gong)(gong)作(zuo)崗位。四(si)是(shi)(shi)(shi)有(you)的特種(zhong)(zhong)作(zuo)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)人(ren)(ren)(ren)(ren)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)無證(zheng)上(shang)崗作(zuo)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)。四(si)川(chuan)(chuan)(chuan)省(sheng)(sheng)(sheng)大竹(zhu)縣(xian)大楓(feng)樹(shu)礦(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)有(you)限(xian)(xian)公(gong)司(si)(si)1名(ming)(ming)(ming)(ming)探放(fang)水(shui)(shui)工(gong)(gong)和(he)(he)1名(ming)(ming)(ming)(ming)采煤(mei)機司(si)(si)機、重慶永福(fu)實業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)有(you)限(xian)(xian)公(gong)司(si)(si)永福(fu)煤(mei)礦(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)2名(ming)(ming)(ming)(ming)安(an)(an)全(quan)檢(jian)查(cha)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)和(he)(he)4名(ming)(ming)(ming)(ming)瓦斯(si)(si)抽(chou)采工(gong)(gong)、湖(hu)(hu)南(nan)(nan)省(sheng)(sheng)(sheng)資煤(mei)集團蘆茅(mao)江礦(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)有(you)限(xian)(xian)公(gong)司(si)(si)一井(jing)4名(ming)(ming)(ming)(ming)放(fang)炮(pao)工(gong)(gong)、湖(hu)(hu)南(nan)(nan)省(sheng)(sheng)(sheng)煤(mei)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)集團金(jin)竹(zhu)山(shan)礦(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)公(gong)司(si)(si)土朱礦(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)防(fang)突隊瓦斯(si)(si)抽(chou)采和(he)(he)防(fang)突作(zuo)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)兩個(ge)工(gong)(gong)種(zhong)(zhong)多名(ming)(ming)(ming)(ming)作(zuo)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)人(ren)(ren)(ren)(ren)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)、貴(gui)州(zhou)(zhou)(zhou)省(sheng)(sheng)(sheng)永貴(gui)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)安(an)(an)順煤(mei)礦(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)1名(ming)(ming)(ming)(ming)探放(fang)水(shui)(shui)工(gong)(gong)和(he)(he)3名(ming)(ming)(ming)(ming)瓦斯(si)(si)抽(chou)采工(gong)(gong)、貴(gui)州(zhou)(zhou)(zhou)邦達(da)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)東(dong)(dong)李煤(mei)礦(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)8名(ming)(ming)(ming)(ming)探放(fang)水(shui)(shui)和(he)(he)防(fang)突打鉆工(gong)(gong),均無證(zheng)上(shang)崗作(zuo)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)。

(三)培訓(xun)(xun)造(zao)假現象沒有(you)徹底杜絕。一是(shi)特種(zhong)作(zuo)(zuo)業(ye)(ye)(ye)操作(zuo)(zuo)證造(zao)假。如內蒙(meng)(meng)古(gu)自治(zhi)區鄂(e)爾多斯(si)市(shi)能(neng)(neng)(neng)源局在全(quan)年的培訓(xun)(xun)監(jian)督檢查(cha)(cha)中(zhong),共查(cha)(cha)處假的特種(zhong)作(zuo)(zuo)業(ye)(ye)(ye)操作(zuo)(zuo)證497個,過期(qi)的35個。二是(shi)培訓(xun)(xun)檔案造(zao)假。黑龍(long)江省(sheng)(sheng)(sheng)雞東(dong)縣隆達煤(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)礦(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)、鹿山(shan)優質煤(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)公(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)司(si)(si)九(jiu)井(jing)(jing),四川(chuan)煤(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)業(ye)(ye)(ye)集(ji)團(tuan)廣能(neng)(neng)(neng)公(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)司(si)(si)綠水洞煤(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)礦(kuang)(kuang)(kuang)(kuang),重慶能(neng)(neng)(neng)投渝新能(neng)(neng)(neng)源有(you)限公(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)司(si)(si)韋(wei)家(jia)(jia)溝煤(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)礦(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)、重慶永福煤(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)礦(kuang)(kuang)(kuang)(kuang),湖南(nan)省(sheng)(sheng)(sheng)資(zi)(zi)煤(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)集(ji)團(tuan)蘆一井(jing)(jing)、湖南(nan)省(sheng)(sheng)(sheng)煤(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)業(ye)(ye)(ye)集(ji)團(tuan)金(jin)竹(zhu)山(shan)礦(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)業(ye)(ye)(ye)公(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)司(si)(si)土朱(zhu)礦(kuang)(kuang)(kuang)(kuang),內蒙(meng)(meng)古(gu)烏海能(neng)(neng)(neng)源公(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)烏素煤(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)業(ye)(ye)(ye)公(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)司(si)(si)等部分員(yuan)(yuan)工沒有(you)參加培訓(xun)(xun)卻(que)(que)有(you)培訓(xun)(xun)簽(qian)到記錄(lu);內蒙(meng)(meng)古(gu)自治(zhi)區烏海市(shi)天(tian)譽(yu)煤(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)礦(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)有(you)的考(kao)試試卷(juan)非本人作(zuo)(zuo)答(da);湖南(nan)大唐華銀攸縣能(neng)(neng)(neng)源有(you)限公(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)司(si)(si)柳樹沖煤(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)礦(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)有(you)些員(yuan)(yuan)工的考(kao)試試卷(juan)未(wei)批閱(yue)卻(que)(que)有(you)成(cheng)績(ji)(ji);貴州省(sheng)(sheng)(sheng)盤(pan)江精煤(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)公(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)司(si)(si)松(song)河煤(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)礦(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)有(you)的人員(yuan)(yuan)未(wei)培訓(xun)(xun)卻(que)(que)有(you)成(cheng)績(ji)(ji);四川(chuan)省(sheng)(sheng)(sheng)達州市(shi)興源煤(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)業(ye)(ye)(ye)新興煤(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)礦(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)部分考(kao)試答(da)卷(juan)不批閱(yue)、亂打分。三是(shi)從(cong)業(ye)(ye)(ye)人員(yuan)(yuan)學(xue)歷造(zao)假。黑龍(long)江省(sheng)(sheng)(sheng)雞西礦(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)業(ye)(ye)(ye)公(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)司(si)(si)東(dong)山(shan)煤(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)礦(kuang)(kuang)(kuang)(kuang),重慶能(neng)(neng)(neng)投渝新能(neng)(neng)(neng)源有(you)限公(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)司(si)(si)韋(wei)家(jia)(jia)溝煤(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)礦(kuang)(kuang)(kuang)(kuang),內蒙(meng)(meng)古(gu)自治(zhi)區烏海市(shi)天(tian)譽(yu)煤(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)礦(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)、內蒙(meng)(meng)古(gu)博源煤(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)化工有(you)限責任公(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)司(si)(si)灣圖溝煤(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)礦(kuang)(kuang)(kuang)(kuang),湖南(nan)資(zi)(zi)煤(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)集(ji)團(tuan)蘆一井(jing)(jing)、金(jin)竹(zhu)山(shan)礦(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)業(ye)(ye)(ye)公(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)司(si)(si)土朱(zhu)礦(kuang)(kuang)(kuang)(kuang),陜西省(sheng)(sheng)(sheng)子長縣中(zhong)達焦家(jia)(jia)溝煤(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)業(ye)(ye)(ye)公(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)司(si)(si),四川(chuan)省(sheng)(sheng)(sheng)達州市(shi)興源煤(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)業(ye)(ye)(ye)公(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)司(si)(si)新興煤(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)礦(kuang)(kuang)(kuang)(kuang),貴州省(sheng)(sheng)(sheng)安順煤(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)礦(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)以及湖南(nan)省(sheng)(sheng)(sheng)冷水江市(shi)安全(quan)生產教(jiao)育(yu)培訓(xun)(xun)中(zhong)心、貴州省(sheng)(sheng)(sheng)盤(pan)江精煤(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)股(gu)份有(you)限公(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)司(si)(si)安全(quan)培訓(xun)(xun)中(zhong)心等部分從(cong)業(ye)(ye)(ye)人員(yuan)(yuan)學(xue)歷證書造(zao)假。

(四(si))《煤(mei)礦(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)安(an)全(quan)(quan)培(pei)(pei)訓(xun)規(gui)定》執行(xing)不到位。一(yi)是有的(de)煤(mei)礦(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)未(wei)按(an)照規(gui)定提(ti)取和(he)使用(yong)(yong)安(an)全(quan)(quan)教(jiao)育培(pei)(pei)訓(xun)經費(fei)。內(nei)蒙(meng)古烏海(hai)能(neng)源公(gong)烏素煤(mei)業(ye)公(gong)司、老石旦礦(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)、黃白茨礦(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)、五(wu)虎山礦(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)、利民(min)礦(kuang)(kuang)(kuang)(kuang),湖南省(sheng)資煤(mei)集(ji)(ji)(ji)團蘆(lu)(lu)茅(mao)江(jiang)一(yi)井未(wei)按(an)規(gui)定的(de)比例提(ti)取和(he)使用(yong)(yong)教(jiao)育培(pei)(pei)訓(xun)經費(fei)。二是部分煤(mei)礦(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)未(wei)嚴格落實脫(tuo)產培(pei)(pei)訓(xun)。四(si)川省(sheng)煤(mei)業(ye)集(ji)(ji)(ji)團廣能(neng)公(gong)司綠水(shui)洞煤(mei)礦(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)、湖南省(sheng)資煤(mei)集(ji)(ji)(ji)團蘆(lu)(lu)茅(mao)江(jiang)一(yi)井、重慶渝西礦(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)業(ye)集(ji)(ji)(ji)團富家洞煤(mei)礦(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)、陜西省(sheng)子長縣(xian)中(zhong)達焦家溝(gou)煤(mei)業(ye)公(gong)司等占用(yong)(yong)工人班后時間進(jin)行(xing)再培(pei)(pei)訓(xun),未(wei)組織開展(zhan)(zhan)脫(tuo)產培(pei)(pei)訓(xun)。三是有的(de)培(pei)(pei)訓(xun)學時不足。黑龍江(jiang)省(sheng)雞(ji)西礦(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)業(ye)集(ji)(ji)(ji)團安(an)全(quan)(quan)技術(shu)培(pei)(pei)訓(xun)中(zhong)心、湖南省(sheng)冷水(shui)江(jiang)市(shi)安(an)全(quan)(quan)生產教(jiao)育培(pei)(pei)訓(xun)中(zhong)心特種作業(ye)人員初訓(xun),內(nei)蒙(meng)古伊泰煤(mei)炭股份有限公(gong)司塔拉壕煤(mei)礦(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)委托鄂爾多斯圣豐安(an)全(quan)(quan)培(pei)(pei)訓(xun)中(zhong)心開展(zhan)(zhan)的(de)新(xin)工人培(pei)(pei)訓(xun),均未(wei)達到學時要求。

(五)培(pei)(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)質量(liang)(liang)不(bu)高(gao),精(jing)準培(pei)(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)有(you)(you)(you)差距。一是(shi)培(pei)(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)水(shui)準不(bu)高(gao)。部(bu)分煤(mei)礦(kuang)(kuang)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)和培(pei)(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)機構培(pei)(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)方(fang)(fang)式單(dan)一,內(nei)容(rong)陳舊,照本宣科,既未及(ji)(ji)時(shi)講解新(xin)法規(gui)(gui)、新(xin)標(biao)準、新(xin)技(ji)術(shu)(shu)(shu)等(deng)要求,也不(bu)能(neng)(neng)激發員(yuan)工(gong)學(xue)習興趣,培(pei)(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)的(de)(de)實(shi)效性(xing)和針對(dui)性(xing)較差,如重(zhong)(zhong)慶市(shi)煤(mei)礦(kuang)(kuang)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)技(ji)術(shu)(shu)(shu)培(pei)(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)(xin)(xin)(xin)、湖(hu)南省(sheng)(sheng)(sheng)冷水(shui)江(jiang)市(shi)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)生產教育培(pei)(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)(xin)(xin)(xin)、陜(shan)(shan)西(xi)(xi)省(sheng)(sheng)(sheng)子長(chang)縣(xian)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)達焦(jiao)家溝煤(mei)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)公(gong)(gong)司等(deng)未將《防治煤(mei)與瓦斯突(tu)出細(xi)則》《煤(mei)礦(kuang)(kuang)防治水(shui)細(xi)則》等(deng)新(xin)規(gui)(gui)定的(de)(de)有(you)(you)(you)關(guan)要求納入(ru)培(pei)(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)內(nei)容(rong)。二是(shi)培(pei)(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)師資力量(liang)(liang)不(bu)強,專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)性(xing)不(bu)夠(gou)。黑龍江(jiang)省(sheng)(sheng)(sheng)雞(ji)西(xi)(xi)礦(kuang)(kuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)集團(tuan)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)技(ji)術(shu)(shu)(shu)培(pei)(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)(xin)(xin)(xin)、七臺(tai)河(he)地方(fang)(fang)煤(mei)礦(kuang)(kuang)特(te)種(zhong)作(zuo)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)培(pei)(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)(xin)(xin)(xin),內(nei)蒙古烏海(hai)能(neng)(neng)源(yuan)公(gong)(gong)司職(zhi)(zhi)工(gong)培(pei)(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)(xin)(xin)(xin)、鄂爾(er)多(duo)斯圣豐安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)培(pei)(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)(xin)(xin)(xin),貴(gui)州省(sheng)(sheng)(sheng)盤(pan)江(jiang)精(jing)煤(mei)股份(fen)有(you)(you)(you)限(xian)公(gong)(gong)司安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)培(pei)(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)(xin)(xin)(xin),四川省(sheng)(sheng)(sheng)達州市(shi)練(lian)能(neng)(neng)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)技(ji)能(neng)(neng)培(pei)(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)公(gong)(gong)司,重(zhong)(zhong)慶能(neng)(neng)源(yuan)集團(tuan)培(pei)(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)(xin)(xin)(xin)等(deng)實(shi)訓(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)教師數(shu)(shu)量(liang)(liang)及(ji)(ji)專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)技(ji)能(neng)(neng)不(bu)足,實(shi)操教師在相應領域(yu)沒(mei)有(you)(you)(you)5年以(yi)上實(shi)踐(jian)經驗;陜(shan)(shan)西(xi)(xi)省(sheng)(sheng)(sheng)榆(yu)能(neng)(neng)集團(tuan)榆(yu)樹灣煤(mei)礦(kuang)(kuang)1名教師承擔6個專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)課(ke)程教學(xue);內(nei)蒙古博源(yuan)煤(mei)化工(gong)有(you)(you)(you)限(xian)責任公(gong)(gong)司灣圖溝煤(mei)礦(kuang)(kuang)委托天(tian)澤培(pei)(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)公(gong)(gong)司對(dui)其他從(cong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)人(ren)(ren)員(yuan)進(jin)行的(de)(de)72學(xue)時(shi)培(pei)(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)全(quan)(quan)(quan)(quan)部(bu)由同(tong)一位(wei)教師授(shou)課(ke)。三是(shi)培(pei)(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)硬件條件不(bu)達標(biao)。部(bu)分培(pei)(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)機構和煤(mei)礦(kuang)(kuang)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)培(pei)(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)設(she)施(shi)陳舊,考(kao)(kao)試(shi)(shi)設(she)施(shi)不(bu)齊全(quan)(quan)(quan)(quan),有(you)(you)(you)的(de)(de)監考(kao)(kao)設(she)施(shi)數(shu)(shu)量(liang)(liang)少(shao),功能(neng)(neng)不(bu)全(quan)(quan)(quan)(quan);有(you)(you)(you)的(de)(de)未設(she)置身份(fen)識別設(she)備(bei);有(you)(you)(you)的(de)(de)考(kao)(kao)位(wei)之間(jian)沒(mei)有(you)(you)(you)設(she)置有(you)(you)(you)效的(de)(de)間(jian)隔設(she)施(shi);有(you)(you)(you)的(de)(de)不(bu)能(neng)(neng)滿(man)足60人(ren)(ren)以(yi)上規(gui)(gui)模培(pei)(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)需求。如黑龍江(jiang)省(sheng)(sheng)(sheng)雞(ji)西(xi)(xi)礦(kuang)(kuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)集團(tuan)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)技(ji)術(shu)(shu)(shu)培(pei)(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)(xin)(xin)(xin)、七臺(tai)河(he)地方(fang)(fang)煤(mei)礦(kuang)(kuang)特(te)種(zhong)作(zuo)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)培(pei)(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)(xin)(xin)(xin),陜(shan)(shan)西(xi)(xi)延(yan)安(an)(an)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)技(ji)術(shu)(shu)(shu)學(xue)院(yuan)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)技(ji)能(neng)(neng)培(pei)(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)(xin)(xin)(xin),內(nei)蒙古烏海(hai)能(neng)(neng)源(yuan)公(gong)(gong)司培(pei)(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)(xin)(xin)(xin),重(zhong)(zhong)慶市(shi)煤(mei)礦(kuang)(kuang)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)技(ji)術(shu)(shu)(shu)培(pei)(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)(xin)(xin)(xin),湖(hu)南省(sheng)(sheng)(sheng)冷水(shui)江(jiang)市(shi)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)生產教育培(pei)(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)(xin)(xin)(xin)等(deng)特(te)種(zhong)作(zuo)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)人(ren)(ren)員(yuan)實(shi)操訓(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)練(lian)和考(kao)(kao)試(shi)(shi)設(she)施(shi)不(bu)完(wan)善,缺少(shao)多(duo)數(shu)(shu)工(gong)種(zhong)的(de)(de)實(shi)訓(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)及(ji)(ji)考(kao)(kao)試(shi)(shi)設(she)備(bei)設(she)施(shi);國能(neng)(neng)集團(tuan)神東公(gong)(gong)司教育培(pei)(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)(xin)(xin)(xin)特(te)種(zhong)作(zuo)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)實(shi)操考(kao)(kao)試(shi)(shi)全(quan)(quan)(quan)(quan)部(bu)采(cai)用(yong)口述方(fang)(fang)式代替。

(六(liu))有些部(bu)(bu)門(men)(men)推(tui)動(dong)工作缺乏斗爭精神。一(yi)是(shi)嚴(yan)格考(kao)(kao)核(he)和(he)(he)抽(chou)考(kao)(kao)抽(chou)查力(li)度不(bu)(bu)夠。遼寧、安(an)(an)徽、江西、湖(hu)南、廣(guang)西、貴州、甘肅、寧夏、新疆(jiang)及新疆(jiang)兵團等省份(單(dan)位)在全(quan)年對煤礦(kuang)主要(yao)負責人和(he)(he)安(an)(an)管(guan)(guan)人員(yuan)安(an)(an)全(quan)知識(shi)和(he)(he)管(guan)(guan)理能(neng)(neng)力(li)的(de)(de)考(kao)(kao)核(he)和(he)(he)抽(chou)考(kao)(kao)抽(chou)查中全(quan)過(guo)關、零(ling)淘汰,培(pei)訓(xun)(xun)考(kao)(kao)核(he)和(he)(he)監督(du)檢(jian)查工作存在明顯的(de)(de)“寬(kuan)松軟”。二是(shi)考(kao)(kao)核(he)發(fa)證標準(zhun)不(bu)(bu)嚴(yan)。四(si)川省煤礦(kuang)安(an)(an)全(quan)培(pei)訓(xun)(xun)主管(guan)(guan)部(bu)(bu)門(men)(men)對礦(kuang)長(chang)等資格審(shen)查把關不(bu)(bu)嚴(yan),有的(de)(de)煤礦(kuang)“五職”礦(kuang)長(chang)學歷和(he)(he)經(jing)歷不(bu)(bu)符合要(yao)求(qiu),卻(que)取得了安(an)(an)全(quan)知識(shi)和(he)(he)管(guan)(guan)理能(neng)(neng)力(li)合格證;重慶市(shi)煤礦(kuang)安(an)(an)全(quan)培(pei)訓(xun)(xun)主管(guan)(guan)部(bu)(bu)門(men)(men)對部(bu)(bu)分學歷不(bu)(bu)符合要(yao)求(qiu)的(de)(de)人員(yuan)頒發(fa)了特種作業操作證。三是(shi)監督(du)管(guan)(guan)理有差距。黑龍江省七臺河(he)市(shi)煤礦(kuang)安(an)(an)全(quan)培(pei)訓(xun)(xun)主管(guan)(guan)部(bu)(bu)門(men)(men)未建立(li)煤礦(kuang)安(an)(an)全(quan)培(pei)訓(xun)(xun)抽(chou)查抽(chou)考(kao)(kao)制度,未能(neng)(neng)做到“逢查必(bi)考(kao)(kao)”“逢查必(bi)問”;內蒙(meng)古煤礦(kuang)安(an)(an)全(quan)培(pei)訓(xun)(xun)主管(guan)(guan)部(bu)(bu)門(men)(men)部(bu)(bu)分特種作業證書(shu)發(fa)證時間超過(guo)規定(ding)時限。

三、下步(bu)工作要求

各(ge)(ge)地區煤(mei)(mei)(mei)礦(kuang)(kuang)安(an)全(quan)(quan)培(pei)訓(xun)主(zhu)管部(bu)門(men)和煤(mei)(mei)(mei)礦(kuang)(kuang)企(qi)業、培(pei)訓(xun)機構要對照通報問題,舉(ju)一反(fan)三,深入查(cha)找問題,抓好整改落實(shi)(shi)(shi)。煤(mei)(mei)(mei)礦(kuang)(kuang)安(an)全(quan)(quan)培(pei)訓(xun)監管監察部(bu)門(men)要進一步強化安(an)全(quan)(quan)培(pei)訓(xun)監督(du)檢查(cha),倒逼煤(mei)(mei)(mei)礦(kuang)(kuang)企(qi)業落實(shi)(shi)(shi)安(an)全(quan)(quan)培(pei)訓(xun)主(zhu)體責任。各(ge)(ge)地區煤(mei)(mei)(mei)礦(kuang)(kuang)安(an)全(quan)(quan)培(pei)訓(xun)主(zhu)管部(bu)門(men)要持(chi)續抓好全(quan)(quan)國煤(mei)(mei)(mei)礦(kuang)(kuang)安(an)全(quan)(quan)培(pei)訓(xun)工作(zuo)現場會精神(shen)的(de)貫(guan)徹落實(shi)(shi)(shi),同時(shi)結合(he)實(shi)(shi)(shi)際抓好《關于高危行(xing)業領域安(an)全(quan)(quan)技(ji)能提(ti)(ti)升行(xing)動計(ji)劃(hua)的(de)實(shi)(shi)(shi)施意見》在煤(mei)(mei)(mei)炭(tan)行(xing)業的(de)細(xi)化落實(shi)(shi)(shi),為全(quan)(quan)國煤(mei)(mei)(mei)礦(kuang)(kuang)安(an)全(quan)(quan)生(sheng)產形勢持(chi)續穩定好轉提(ti)(ti)供堅實(shi)(shi)(shi)的(de)人員(yuan)素質保(bao)障。

請各省(sheng)級煤(mei)礦(kuang)安全培訓(xun)(xun)主管部(bu)門將本通報精神傳達至轄(xia)區(qu)內所有煤(mei)礦(kuang)企(qi)業、煤(mei)礦(kuang)安全培訓(xun)(xun)機構(gou)及考(kao)試機構(gou)。

附件:

1. 181名考核、抽考不(bu)合格(ge)調離崗(gang)位的礦長等煤礦負責(ze)人名單

2. 9名不符合學歷和工作經(jing)歷條件調離崗位的(de)礦(kuang)長(chang)、副礦(kuang)長(chang)、副總工程師等名單

3. 17處特(te)種(zhong)作業人員未持證上崗(gang)煤礦名單

4. 5處(chu)從業人員未經培訓(xun)合(he)格上崗煤礦名單(dan)

5. 7處從業人(ren)員未脫產再培訓煤礦(kuang)名單

yabo88vip